日前，人社部發(fā)布 《關于印發(fā) “互聯(lián)網＋人社”2020行動計劃的通知》， 全面部署人社領域的 “互聯(lián)網＋” 行動計劃。 　　《行動計劃》 分為總體要求、 工作任務、保障措施、組織實施4個部分。本著 “以人為本、融合創(chuàng)新、開放共享、 安全有序”4項原則， 深度挖掘人社工作與互聯(lián)網融合發(fā)展?jié)摿Γ�開創(chuàng)管理服務的新模式，打造開放包容的新形態(tài)，形成推動人社事業(yè)進步的新動力。 到2018年， 著力推進試點示范工作，初步建成促進 “互聯(lián)網＋人社” 發(fā)展的創(chuàng)新能力體系，優(yōu)選一批行動主題納入應用示范；到2020年，實現(xiàn) “互聯(lián)網＋人社” 多元化、規(guī)模化發(fā)展，建成較為完善的創(chuàng)新能力體系，形成線上線下融合、服務銜接有序、規(guī)范安全高效、充分開放共享的 “互聯(lián)網＋人社” 發(fā)展格局。 　　《行動計劃》 提出， “互聯(lián)網＋人社”將依托社會保障卡、大數(shù)據等人社領域的優(yōu)勢資源， 建設 “互聯(lián)網＋” 創(chuàng)新能力體系， 總結各地互聯(lián)網應用探索經驗，吸納各方面的創(chuàng)新創(chuàng)意， 重點推進 “互聯(lián)網＋人社” 的基礎能力提升、管理服務創(chuàng)新、社會協(xié)作發(fā)展3類子行動， 共包括48個行動主題。 　　基礎能力提升行動。主要是促進數(shù)據資源和服務資源的聚集、整合和共享， 形成 “互聯(lián)網＋人社” 發(fā)展的基礎能力。包括精準識別能力，即識別用戶身份的真實性； 信息匯聚能力，即聚集整合各方數(shù)據，構成完整的個人數(shù)據；需求感知能力，即通過數(shù)據關聯(lián)分析，感知群眾需求；信用評價能力，即綜合評價用戶的行為能力；支付結算能力，即依托社會保障卡，針對個人提供快捷的支付方式。 　　管理服務創(chuàng)新行動。主要是廣泛應用基礎能力提升行動的建設成果，引領管理服務模式創(chuàng)新， 形成適應“互聯(lián)網＋” 的人社工作新形態(tài)。 包括網上服務，即推動業(yè)務上網，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動；協(xié)同服務，即推進業(yè)務協(xié)同， 減少業(yè)務環(huán)節(jié)和證明材料，變 “群眾跑腿” 為 “信息跑路”； 主動服務，即通過對服務訴求的實時感知與動態(tài)分析，提供主動的個性化服務； 引導服務， 即基于大數(shù)據感知，對用人單位和勞動者的行為進行引導； 精確監(jiān)管， 即運用大數(shù)據技術，實現(xiàn)精準管理和監(jiān)督；信用監(jiān)管，即依托人社信用體系，開創(chuàng)業(yè)務分級分類辦理模式。 　　社會協(xié)作發(fā)展行動。面向社會輸出基礎能力提升行動的建設成果及人社領域服務資源，鼓勵社會力量參與創(chuàng)新服務， 支持大眾創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新，也是借助 “外力”推動人社工作的創(chuàng)新發(fā)展，包括基礎能力輸出、業(yè)務能力輸出和人社眾籌眾包。 　　《行動計劃》 明確了48項具體行動主題， 每一個行動主題， 都孕育著豐富的創(chuàng)新內涵。 比如 “人社檔案袋”， 就是要匯聚整合人社部門及全社會的就業(yè)、 培訓、 社保、收入等數(shù)據， 為每位老百姓繪制一張大數(shù)據 “拼圖”， 通過數(shù)據關聯(lián)分析， 幫助人社部門感知民心、 預判訴求， 給群眾提供更具個性化的主動服務， 真正讓人社服務更加“聰明”。 還有 “待遇資格認證”，將逐步改變傳統(tǒng)的單純依靠現(xiàn)場認證的方式， 利用旅行、 就業(yè)、 醫(yī)療、 消費等生活軌跡信息， 就能夠判斷待遇享受人員的就業(yè)狀況、 健康程度與生活質量， 輔助認定就業(yè)扶持、 社會保險、 培訓創(chuàng)業(yè)等政策待遇的享受資格。 “網上參保證明” 將按規(guī)定支持相關部門及社會機構聯(lián)網核驗參保狀態(tài)情況， 打通部門間的數(shù)據壁壘， 方便群眾購房、 貸款、 子女就學等。 “就醫(yī)一卡通”， 開放社會保障卡應用接口，與醫(yī)療機構、 商業(yè)保險等實現(xiàn)服務對接， 為持卡人員提供掛號、 就診、 取藥、 化驗、 住院等全程就醫(yī)服務， 將有效化解就醫(yī) “掛號難”、“排隊難” 等問題。 　　“互聯(lián)網＋人社” 不只是把人社服務搬到網上， 而是通過 “互聯(lián)網＋” 推動人社工作觀念的轉變， 真正做到感知民心，以民為本，為民服務。 實施 《行動計劃》， 將會提升人社部門公共服務的整體質量，提高百姓滿意度。